Статья 228 УК РФ включена в Уголовный кодекс РФ с 1996 года, то есть с самой первой его редакции. Данная норма предусматривает уголовное наказание, за преступления, которые связаны с незаконным оборотом наркотических средств. Важно отметить, что статья 228 УК РФ тесно взаимосвязана со смежными нормами закона.
Это статьи 228.1, 231, 232 УК РФ. Все перечисленные статьи уголовного закона созданы в целях назначения наказания за наркопреступления. И каждая из статей предусматривает наказание за определенные действия в сфере незаконного оборота наркотических средств.
Меню статьи
Статья 228 УК РФ
Необходимо понимать, что статья 228 УК РФ несколько пересматривалась. За последние 15 лет это происходило несколько раз. И всякий раз изменения были связаны с ужесточением наказания.
Кроме того, был увеличен минимально необходимый для уголовной ответственности объем наркотического средства.
Чтобы лучше понять положения, которые включает статья 228 УК РФ, необходимо указать на ее основные особенности:
- Статья 228 УК РФ устанавливает ответственность за незаконные действия по хранению наркотиков, их перевозке, изготовлению и переработке. Одним словом, данная норма уголовного закона устанавливает ответственность за любые манипуляции, связанные с наркотиками. Исключением является только их сбыт или выращивание;
- Законом предусмотрен минимальный объем наркотического средства. Это 6 грамм. Если масса незаконно хранимого вещества будет меньше указанной, то уголовная ответственность наступить не может. В этом случае, уголовное дело не будет возбуждено, а лицо освобождается от какого-либо наказания;
- Данные действия могут совершены только с прямым умыслом. Это означает, что виновное лицо должно было осознавать относимость хранимого вещества к наркотическим.
Важно!!! Если наркотическое вещество хранилось в домовладении или постройках лица, но оно ими не пользовалось, то человек может быть освобожден от наказания. Но такой факт потребуется доказать. В качестве примера, можно привести хранение наркотиков арендаторами.
Если после их отъезда в квартире остались наркотики, но владелец жилья не знал об их наличии, оснований для привлечения его к уголовной ответственности, не будет.
- Конструкция ст. 228 УК РФ включает три части. Каждая из них предусматривает более строгое наказание чем предыдущая. Это зависит от объема наркотиков, которые хранило виновное лицо. Как указано выше, ответственность наступает, если хранить или перевозить более 6 грамм марихуаны. Это отнесено законодателем к значительному размеру. Последующие части предусматривают ответственность за хранение наркотиков в крупном и особо крупном размере.
Таким образом, любые действия с наркотическими средствами, за исключением их сбыта и выращивания, охватываются ст. 228 УК РФ. При этом виновное лицо должно понимать значение своих действий, осознавать, что совершает преступление и желать этого.
Часть 1
Основная масса преступлений, предусмотренных ст. 228 УК РФ квалифицируются именно по части 1. Для этого, объем незаконно хранимых или перевозимых наркотиков должен быть выше минимального.
Размеры наркотических средств, по которым квалифицируются деяния, определены в Постановлении правительства. Наиболее распространенным, является хранение марихуаны. Это самый доступный наркотик, который свободно произрастет на большей территории европейской части России.
Если продолжить данный пример, то часть 1 ст. 228 УК РФ охватывают случаи хранения марихуаны массой свыше 6 грамм, но меньше 100 грамм.
Приобретение
Уголовная ответственность наступает в том числе и за приобретение наркотиков. Приобретением называются действия по получению вещества и обращению его в свою пользу. Наиболее характерным способом приобретения, является обрыв листьев или верхушечных частей конопли.
Приобретением будет называться и обращение в свою пользу потерянного кем-либо наркотика.
Важным условием квалификации действий как приобретение, является понимание лица, что оно обращает в свою пользу именно наркотик.
При этом в юридической практике приобретение квалифицируется вместе с незаконным хранением.
Хранение
Это наиболее распространенная формулировка. Именно она используется в большинстве уголовных дел. Незаконным хранением является владение наркотическим средством. При этом хранение возможно только, если наркотики хранятся для личного употребления. Когда их хранение осуществляется с целью последующего сбыта, то действия виннового лица подлежат квалификации как покушение на сбыт.
Поэтому, главным условием хранения станет личная потребность в наркотиках. Хранить их можно в любых местах – жилище, автомобиле, хозяйственных постройках, личной одежде, тайниках и так далее.
Важно понимать, что цели для достижения которых лицо хранило наркотики, не важны для квалификации. Юридическая практика знает случаи, когда хранение конопли осуществлялось для подкормки рыбы, приготовления отваров для укрепления волос, корма свиней и голубей. Даже если человек действительно не использует марихуану для достижения наркотического опьянения, его действия все равно будут преступлением.
Только если человек не знает. Что хранит именно марихуану, это можно использовать как способ защиты.
Перевозка
Под перевозкой понимается незаконное перемещение наркотиков любым способом. Виновное лицо может использовать автомобиль, передвигаться на поезде или перемещать наркотики любым иным способом.
При этом запрещено перевозить любые наркотики, их аналоги и производные, содержащие наркотически активные компоненты. Перечень таких веществ утвержден отдельным Постановлением правительства. Там указаны все наркотические средства и их производные.
Например, если наркотик изменен, то в его основе все равно будет содержаться активный компонент. И масса вещества будет рассчитываться по полному весу перевозимого наркотика. Малое содержание активного компонента не означает пересчет массы, исходя из его чистого веса.
Изготовление
Изготовлением называются действия, направленные на создание наркотикосодержащего вещества. В законе, Постановлении пленума Верховного суда даны подробные описания преступных действий. По данным разъяснениям, правоохранительные органы и квалифицируют действия лица, как изготовление наркотических средств. Их следует указать более подробно:
- Это действия по извлечению из растений или их фрагментов наркотических активных веществ. При этом само растение может относиться к накркотикосодержащим либо нет. Это неважно, главное, что в результате указанных действий образовывается запрещенное вещество;
- Воздействие на химические или лекарственные препараты в результате которого получается наркотикосодержащее средство также будет изготовлением;
- Нельзя квалифицировать действия лица, как изготовление, если происходит измельчение вещества, его высушивание и другие подобные действия.
Таким образом, изготовлением не будут являться действия, когда структура вещества остается прежней, меняе6тся только его состояние. А вот выработка нового вещества будет квалифицироваться как изготовление наркотиков.
Переработка
Указанные действия существенно отличаются от изготовления. Чтобы лучше разобраться в тонкостях ст. 228 УК РФ и вопросах квалификации преступных действий, следует рассмотреть способы переработки более подробно:
- Очистка смеси независимо от твердого или жидкого состояния;
- Преступными будут действия, направленные на увеличение концентрации в смеси наркотически активных компонентов;
- Смешивание с иными препаратами. При этом такая смесь должна более сильно воздействовать на организм.
Таким образом, переработка существенно отличается от изготовления. В случае с переработкой, речь идет об изменении состава смеси, повышения ее свойств, активности. А при изготовлении, из исходных компонентов получается новое вещество.
Часть 2
Часть 2 ст. 228 УК РФ устанавливает наказание за те же действия, что и первая часть. Единственной разницей, является размер вещества. При хранении, перевозке или изготовлении наркотиков в большем объеме, общественная опасность преступления сильно возрастает.
Подобные действия свидетельствуют о подготовленности лица, его причастности к преступным сообществам. Поэтому, список наркотических средств и их прекурсоров предусматривает минимальные дозы.
Как указано выше, хранение марихуаны массой более 6 грамм, является преступлением. И оно квалифицируется по ч. 1 ст. 228 УК РФ. Чтобы действия лица были оценены по части 2, масса марихуаны должна превышать 100 грамм. Подобные правила распространяются и на все другие препараты и вещества.
Часть 3
Это самое тяжкая часть данной статьи. Они устанавливает наказание за хранение максимальных объемов наркотиков. Пример с марихуаной весьма удобен, поэтому его имеет смысл продолжить.
Если масса, изъятого из незаконного оборота вещества превышает 1 килограмм, то действия виннового лица будут квалифицированы по части 3. При этом объем наркотика может быть любым. По 3 части оцениваются действия с любыми объемами наркотических средств, превышающих пределы части 2.
Даже, если масса составит 500 килограмм и более, это все равно будет оценено по части 3.
Важно!!! Дополнительным отягчающим обстоятельством будет совершение преступления группой лиц. В этом случае, наказание будет более суровым, но в пределах максимального наказания, которое установлено санкцией статьи 228.
Наказание
Данный состав преступления предусматривает самые разные наказания. Если преступление совершено впервые, то человек может рассчитывать на более мягкое наказание.
Необходимо выделить обстоятельства, которые могут смягчить или ужесточить наказание:
- Совершение преступление в составе группы лиц;
- Если лицо имеет непогашенную судимость. Когда человек ранее уже привлекался к уголовному наказанию и срок погашения судимости еще не истек, это отягчает его наказание;
- Наличие несовершеннолетних детей, родителей на иждивении, признание вины – смягчает наказание;
- еще одним смягчающим обстоятельством, является наличие тяжелого заболевания.
Суд при назначении наказания всегда оценивает все обстоятельства совершения преступления, а также смягчающие и отягчающие обстоятельства.
Наказание по части 1
Статья 228 УК РФ сроки наказания по части 1 могут составлять до 4 лет лишения свободы. Но закон предусматривает и другие виды ответственности. Виновному лицу может быть назначено наказание в виде обязательных или исправительных работ.
Если виновный работает, то ему может быть назначен штраф. Если деяние совершено впервые, то назначаются обязательные или исправительные работы. Есть еще один вариант — ограничение свободы. Данное наказание заключается в запрещении осужденному появляться в общественных местах, покидать свой дом в ночное время, а также выезжать за пределы места проживания. При этом такие лица обязаны один или два раза в месяц отмечаться в уголовно-исполнительной инспекции.
Надо понимать, что если обязательные, исправительные работы или ограничение свободы не исполняется, они могут быть заменены от реальное лишение свободы. Зачастую, осужденные не отмечаются в уголовно-исполнительной инспекции, нарушают установленные запреты.
Замена на лишение свободы обязательных работ происходит из расчета 8 часов таких на работ на один день изоляции от общества. Исправительные работы заменяются из расчета три дня работ на один день нахождения в местах лишения свободы.
Ограничение свободы заменяется из расчета один день ограничения за один день лишения свободы.
Наказание в виде лишения свободы, в том числе и условно, назначается редко. Это происходит, когда имеются отягчающие обстоятельства. Например, рецидив.
Наказание по части 2
Вследствие повышенной общественной опасности таких преступлений, наказание будет более суровым. Данная часть статьи предусматривает исключительно лишение свободы. При этом изоляции от общества может составить от 3 до 10 лет.
Судебная практика идет по пути назначения реального лишения свободы. Присуждение к условному сроку по части 2 крайне редко. Это может быть назначено беременной женщине, человеку при совокупности смягчающих вину обстоятельств.
Наказание по части 3
Эта часть предусматривает самое жесткое наказание. Закон устанавливает ответственность в виде изоляции от общества на срок от 10 до 15 лет.
В качестве дополнительного наказания может быть назначен штраф в размере до полумиллиона.
Важно!!! В уголовном кодексе предусмотрена возможность назначения наказания ниже низшего пределах. Это закреплено в ст. 64 УК РФ. То есть по части 3 может быть назначено наказание и меньше, чем 10 лет изоляции от общества. Но для этого необходимы исключительные обстоятельства. Исключительность является оценочным фактором. Поэтому, оценку обстоятельствам дает только суд.
К примеру, таковыми обстоятельствами могут признать сочетание нескольких факторов -наличие тяжелых заболеваний, несколько иждивенцев, признание вины, явка с повинной, помощь органам полиции в расследовании преступления.
Добровольная сдача
Законом предусмотрена возможность освобождения от какой-либо ответственности. Это допускается при добровольной выдачи наркотического средства. Если лицо на начала его личного досмотра или обыска жилища выдаст незаконные препараты, он будет освобожден от ответственности.
Поэтому, сотрудники полиции обязаны всегда предупреждать об этом, спрашивая, имеются ли запрещенные предметы и вещества. Соответственно, выдача оформляется отдельным протоколом.
В данном протоколе необходимо отражать и факт предоставления возможности добровольно выдать запрещенные вещества. если такой отметки нет, это влечет за собой признание всего изъятия незаконным. Указанное требование создано для защиты прав граждан. Чтобы каждый, совершивший преступление по ст. 228 УК РФ, имел возможность осознать противоправность своих действий и отказаться от дальнейшего их совершения.
Поэтому, в протоколе следственного действия обязательно делается отметка о разъяснении права на добровольную выдачу. И о разъяснении данного права, лицо ставит свою подпись. Следует сказать, что освобождение от уголовной ответственности, практикуется довольно редко. как правило, лица полагают, что смогут избежать обнаружения наркотиков. Но в результате их находят, а виновные граждане несут ответственность.